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广东培正学院2022年度省级民办教育发展专项资金绩效自评报告

发布日期：2023-07-06 浏览次数：

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广东培正学院2022年度省级民办教育发展专项资金绩效自评报告

部门名称：广东培正学院

填报人：禹雪

联系电话：13031320908

填报日期：2023年6月19日

一、基本情况

（一）项目基本情况

2022年6月，根据《广东省教育厅关于下达2022年省级民办教育专项资金任务清单和做好资金使用管理工作的通知》，我校获得资助资金350万元。2022年6月，结合省厅文件要求及学校实际，我校制定并上报了《广东培正学院2022年省级民办教育专项资金实施方案》《广东培正学院2022年省级民办教育专项资金项目绩效目标表》，支持校级重点学科建设，主要用于学科专业平台、学科团队、人才培养、科学研究以及交流合作等建设。具体专项资金安排及绩效目标见表1。

表1 2022年省级民办教育发展专项资金安排及绩效目标表

序号	主要用途	经费（万元）	绩效目标
1	学科专业平台	150	A类学科获省部级以上教学平台1项（含专项平台）、市厅级以上教学团队1个、产学合作协同育人项目3项，新建产业学院1个、实验实训室3个。B类学科获省部级以上教学平台1项（含专项平台）、产学合作协同育人项目2项，新建实验实训室2个。
2	学科团队	60	A类学科组建3个学科团队，获南粤优秀教师或“千百十人才”等省级及以上荣誉称号1人。B类各学科组建4个学科团队。
3	人才培养	50	A类学科新增省一流专业1个、省级一流课程1门，获省级以上教研教改项目5项，学生获省部级以上学科竞赛奖20项。B类学科新增省级一流课程1门，获省级以上教研教改项目3项，学生获省部级以上学科竞赛奖10项。
4	科学研究	60	A类学科获省部级以上课题3项、其他课题9项、委托合作项目2项、横向课题经费10万元，发表高水平论文7篇以上、专著2部，带来经济效益的成果转化专利1项（以财务到账为准），争取建设市厅级智库1个。B类学科获省部级以上课题1项、其他课题5项、委托合作项目2项、横向课题经费10万元，发表高水平论文3篇以上、专著1部。
5	境外交流合作	30	A类学科新增涉外办学项目1个，邀请境外专家讲学6次。B类学科邀请境外专家讲学4次。

（二）项目决策情况

为科学合理使用省级民办教育专项资金，提高资金使用效率，进一步提升学科建设整体水平，学校高度重视专项资金的预算计划、实施过程和目标绩效情况。2022年，学校制定了《广东培正学院系主任（专业带头人）管理办法（试行）》《广东培正学院校级重点学科专业管理办法（试行）》《广东培正学院重点学科专业建设经费管理办法（试行）》和《广东培正学院学科专业优化行动计划（2021-2025年）》，通过制度规范进一步明确目标任务、经费扶持和绩效考核。

（三）绩效目标

学校将省级教育发展专项资金主要用于学科专业平台、学科团队、人才培养、科学研究以及境外交流合作等建设，实现一流专业、一流课程、省部级以上教学平台（含专项平台）、高水平论文等的增量发展，在全校学科专业建设中发挥引领、示范和激励作用，促进学科专业建设整体水平提升，推动学校高质量发展。

二、绩效自评工作组织情况

学校高度重视民办教育专项资金绩效自评工作，自评工作由发展规划处牵头，各相关部门协同，根据省厅文件要求，对标对表逐一核查指标体系中“产出指标”“效益指标”等建设指标的完成情况，同时整理汇总数据及相关支撑材料并予以上报。

三、绩效自评结论

2023年6月，我校对2022年省级民办教育发展专项资金实施情况进行了自评，各项工作按原计划推进，取得了良好效果，基本达到了预期目标效果，并形成了2022年省级民办教育发展专项资金指标自评分表（见表2），自评总得分为92.89分。

表2 2021年度省级民办教育发展专项资金指标自评分表

评价指标						评价年度预期值	评价年度实现值	自评分数
一级指标		二级指标		三级指标
名称	权重(%)	名称	权重(%)	名称	权重(%)
过程	20	资金管理	12	资金支出率	12			12
过程	20	事项管理	8	监管有效性	8			8
产出	40	数量指标	23.4	学科团队	1.8	7个	7个	1.8
				学生获省部级以上学科竞赛奖	1.8	30个	129个	1.8
				获得省部级以上课题	1.8	4项	4项	1.8
				其他课题	1.8	14项	37项	1.8
				发表高水平论文	1.8	10篇	14篇	1.8
				专著	1.8	3本	2本	1.2
				建设市厅级智库	1.8	1个	0个	0
				横向课题经费	1.8	20万元	16.17万元	1.44
				获得委托合作项目数	1.8	5项	6项	1.8
				校级科研机构	1.8	11个	13个	1.8
				邀请境外专家讲学	1.8	10次	21次	1.8
				涉外办学项目	1.8	1个	1个	1.8
				新建实验实训室	1.8	5个	5个	1.8
		质量指标	14.6	获省部级以上教学平台（含专项平台）	1.8	2项	1项	0.9
				市厅级以上教学团队	1.8	1个	1个	1.8
				省级一流课程	1.8	2门	1个	0.9
				省一流专业	1.8	1个	2个	1.8
				省级以上教研教改项目	1.8	8项	6个	1.2
				获得南粤优秀教师、“千百十人才”等省级及以上荣誉称号	1.8	1人	2人	1.8
				带来经济效益的成果转化专利	1.8	1个	0	0
				产学合作协同育人项目	1.8	5项	6项	1.8
		时效指标	2.2	资金发放时限	2.2	2022年9月底	2022年9月	2.2
效益	40	社会效益指标	20	学生报到率	6.7	≥80%	92.5%	6.7
				应届生就业率	6.7	≥90%	93.38%	6.7
				新增产业学院数量	6.7	1个	3个	6.7
		可持续影响指标	6.7	项目标志性成果可持续影响的时间	6.7	3年/项	3年/项	6.7
		服务对象满意度	13.4	毕业生满意度	6.7	≥80%	95.92%	6.7
		服务对象满意度	13.4	用人单位满意度	6.7	≥85%	80.59%	6.35
合计	100		100		100			92.89

四、绩效指标分析

（一）决策分析

1.项目立项情况

（1）论证决策

目前我国高等教育已经进入普及化和高质量发展新阶段，学校作为应用型民办本科院校必须不断优化学科结构，加强学科建设，不断提升自身服务区域经济社会发展和为社会输送应用型人才的能力。为此，学校高度重视学科建设，通过制定一系列行动计划、管理办法等规章文件，邀请专家莅临指导，投入大量人、财、物等资源，加快重点学科建设，并将省教育厅支持民办教育发展专项资金投入到遴选出的7个重点学科上，以期通过重点学科建设，全面提升我校学科团队、人才培养、科学研究、社会服务和交流合作水平，提高综合办学实力。

（2）目标设置

学校将省级教育发展专项资金主要用于学科专业平台、学科团队、人才培养、科学研究、以及交流合作等建设，并设置对应绩效目标。绩效目标采用指标分解法，共三级指标，其中一级指标3个、二级指标8个、三级指标30个，逐层分解。

（3）保障措施

为确保专项资金合法合规使用，使用效益切实提高，学校不断完善资源配置，统筹规划、合理配置人、财、物等资源，支持重点学科专业建设，制定重点学科专业建设经费使用计划；制定《重点学科专业建设经费管理办法》《重点学科专业管理办法》《系主任（专业带头人）管理办法）》等制度，使管理和运行更加规范和科学；实行动态管理，强化对专项资金使用跟踪、评估、指导，并实行定期和不定期组织检查资金使用及管理情况，及时发现建设中存在的问题，适时调整相关举措及政策。

2.资金落实情况

（1）资金到位

2022年6月初，省厅向我校下拨省级民办教育专项资金350万元；同月，我校向省厅上报资金使用方案及绩效目标表。9月前，我校将收到的350万元按照上报的实施方案切实投入使用。

（2）资金分配

2022年，我校获得资助资金350万元，根据《广东培正学院2022年省级民办教育专项资金实施方案》《广东培正学院2022年省级民办教育专项资金项目绩效目标表》，决定将资金主要用于学科专业平台、学科团队、人才培养、科学研究以及交流合作等建设。具体安排见表3。

表3 2022年省级民办教育发展专项资金安排表

序号	主要用途	经费（万元）
1	学科专业平台	150
2	学科团队	60
3	人才培养	50
4	科学研究	60
5	境外交流合作	30

（二）管理分析

1.资金管理

（1）资金支付

2022年，我校按照“专款专用、合规合法、科学合理”的原则，结合项目预算和工作实际，科学合理支配专项资金，具体资金支出见表4。

表4 2022年省级民办教育发展专项资金分用途使用绩效表

（单位：万元）

序号	主要用途	预算经费	使用资金	完成进度
1	学科专业平台	150	169.1	112.7%
2	学科团队	60	60.9	101.5%
3	人才培养	50	59.7	119.4%
4	科学研究	60	61.0	101.6%
5	交流合作	30	38.8	129.3%
总计				111.1%

（2）支出规范性

学校高度重视预算支出规范性，严格按照省厅要求及学校财务规章制度规定执行。同时，学校制定了《广东培正学院重点学科专业建设经费管理办法（试行）》，在办法中规定了专项资金的使用范围、支出程序及违规处罚等内容。经过核查，本年度各资金使用单位未有违规使用专项经费的情况。

2.事项管理

（1）实施程序

启动阶段：2022年6-7月

结合学校重点学科专业发展实际，各重点学科报送资金使用计划，明确学科的责任主体部门及相关责任人。

建设阶段：2022年8-12月

各重点学科围绕各项指标，全面开展建设工作，跟踪任务完成情况。学校采取随机检查的方式，对资金实行动态化管理，以便发现问题及时解决。

总结阶段：2023年1-3月

各重点学科组织整理材料，完成自查并撰写总结报告。学校根据建设目标与任务落实情况，开展绩效考核，对考核优秀的学科予以奖励。

（2）管理情况

学校通过制定《重点学科专业建设经费管理办法》《重点学科专业管理办法》《系主任（专业带头人）管理办法）》等制度，使管理有据可依。同时，在建设过程中实行动态管理，强化对专项资金使用跟踪、评估、指导，并实行定期和不定期组织检查资金使用及管理情况，确保建设目标和任务顺利达成。

（三）产出分析

1.经济性

预算计划安排350万元，给予学科专业平台150万元、学科团队60万元、人才培养50万元、科学研究60万元、境外交流合作30万元的经费支持，实际项目支出388.7万元，项目实施成本属于合理范围。

2.效率性

2022年我校省级民办教育发展专项资金绩效指标共有27个，其中达成目标23个，未达成或部分达成4个，投入产出比较好。

表5 2022年省级民办教育发展专项资金绩效指标达成率

自设指标名称	评价年度预期值	评价年度实现值	达成率（%）
学科团队	7个	7个	100
学生获省部级以上学科竞赛奖	30个	129个	430
获得省部级以上课题	4项	4项	100
其他课题	14项	37项	264
发表高水平论文	10篇	14篇	140
专著	3本	2本	66.7
建设市厅级智库	1个	0个	0
横向课题经费	20万元	16.17万元	80.9
获得委托合作项目数	5项	6项	120
校级科研机构	11个	13个	118
邀请境外专家讲学	10次	21次	210
涉外办学项目	1个	1个	100
新建实验实训室	5个	5个	100
获省部级以上教学平台（含专项平台）	2项	1项	50
市厅级以上教学团队	1个	1个	100
省级一流课程	2门	1个	100
省一流专业	1个	2个	200
省级以上教研教改项目	8项	5个	62.5
获得南粤优秀教师、“千百十人才”等省级及以上荣誉称号	1人	2人	200
带来经济效益的成果转化专利	1个	0	0
产学合作协同育人项目	5项	6项	120
资金发放时限	2022年9月底	2022年9月	100
学生报到率	≥80%	92.5%	115.6
应届生就业率	≥90%	93.38%	103.7
新增产业学院数量	1个	3个	300
毕业生满意度	≥80%	95.92%	119.9
用人单位满意度	≥85%	80.59%	94.8

（四）效益实现度分析

1.效果性

通过持续不断地投入与建设，学校基本形成了以管理学、经济学为主干，管、经、文、教、法、艺、工、理等多学科相互支撑、协调发展的新发展格局，构建“三全育人”工作格局逐步形成，教育教学工作不断增强，人才培养质量持续提升，2022年新生报到率92.5%，毕业生就业率93.38%，毕业生满意度95.92%，用人单位满意度80.59%，社会美誉度不断提高。

2.公平性

自从项目实施以来，在项目论证、决策、实施、评估等环节均严格遵循相关规章制度，确保AB类重点学科在遴选、建设、考核等阶段程序规范、结果公正。

五、主要绩效

截至2022年底，专项资金在学科专业平台、学科团队、人才培养、科学研究和交流合作等方面发挥了巨大作用，取得了一定成效，详见下表：

表6 2022年省级民办教育发展专项资金安排及绩效目标表

评价指标						评价年度预期值	评价年度实现值
一级指标		二级指标		三级指标
名称	权重(%)	名称	权重(%)	名称	权重(%)
过程	20	资金管理	12	资金支出率	12
过程	20	事项管理	8	监管有效性	8
产出	40	数量指标	23.4	学科团队	1.8	7个	7个
				学生获省部级以上学科竞赛奖	1.8	30个	129个
				获得省部级以上课题	1.8	4项	4项
				其他课题	1.8	14项	37项
				发表高水平论文	1.8	10篇	14篇
				专著	1.8	3本	2本
				建设市厅级智库	1.8	1个	0个
				横向课题经费	1.8	20万元	16.17万元
				获得委托合作项目数	1.8	5项	6项
				校级科研机构	1.8	11个	13个
				邀请境外专家讲学	1.8	10次	21次
				涉外办学项目	1.8	1个	1个
				新建实验实训室	1.8	5个	5个
		质量指标	14.6	获省部级以上教学平台（含专项平台）	1.8	2项	1项
				市厅级以上教学团队	1.8	1个	1个
				省级一流课程	1.8	2门	1个
				省一流专业	1.8	1个	2个
				省级以上教研教改项目	1.8	8项	5个
				获得南粤优秀教师、“千百十人才”等省级及以上荣誉称号	1.8	1人	2人
				带来经济效益的成果转化专利	1.8	1个	0
				产学合作协同育人项目	1.8	5项	6项
		时效指标	2.2	资金发放时限	2.2	2022年9月底	2022年9月
效益	40	社会效益指标	20	学生报到率	6.7	≥80%	92.5%
				应届生就业率	6.7	≥90%	93.38%
				新增产业学院数量	6.7	1个	3个
		可持续影响指标	6.7	项目标志性成果可持续影响的时间	6.7	3年/项	3年/项
		服务对象满意度	13.4	毕业生满意度	6.7	≥80%	95.92%
		服务对象满意度	13.4	用人单位满意度	6.7	≥85%	80.59%

六、存在问题

（一）学科建设标志性成果少

学校的学科专业基础薄弱，发展平台较低，目前难以产出重大的、具有标志性的学科建设成果，比如“引进或入选省部级及以上高层次人才项目”“省部级以上教研科研项目”“省部级以上教学平台”“市厅级智库”“市厅级以上教学团队”等高水平学科建设成果，高质量学科建设的支撑力度有待进一步增强。

（二）学科建设人才引育条件有待进一步改善

高水平的人才队伍是提高学科建设水平的关键因素，但是目前学校学科专业发展平台较低，对高层次人才的吸引力不够，缺少领军人才，尤其是缺少在行业上具有“话语权”的“大家”，人才培育机制不畅，尚缺乏完整的教师发展支持体系，不利于教师个人的专业发展和学科团队潜能的充分发挥。

七、下一步工作计划

（一）提高学科专业平台建设，夯实发展基础

高水平的平台建设是学科专业发展的基础。学校统筹规划，以实际需求为导向，合理配置人、财、物等资源，支持重点实验实训室、教学平台、科研平台等建设，加快改善基础条件，推动学校教育内涵发展。同时，严格遵守《校内科研机构管理办法》《实验实训室项目建设管理办法》等制度，使管理和运行更加科学规范。

（二）打造优质学科建设团队，提升整体实力

继续落实“尚立人才引进计划”，面向重点学科、学术前沿以及区域重大需求，引进高水平人才，搭建“领军学者+学科专业带头人+学术骨干+优秀博士”学科团队；以高层次人才为核心，以现有科研力量为基础，加强学科间的交叉融合和优势互补，集合优质资源，在现有各级各类教学科研平台，组建“老中青+学生”教学科研团队；加强人才培育专项资金投入；完善契合教师效能提升的岗位培训制度，将线上培训与线下培训相结合，在岗学习、专题培训、外出访学等相结合，全面提升学科建设队伍水平。

（三）进一步加强应用性、标志性科研成果建设

着眼区域经济社会建设发展，以科学研究为载体，对接地方经济社会发展现代产业，特别是现代服务业，提升科研能力，吸引学生参与科研，加强关键技术和应用技术研究；加强科研协同创新，走“政产学研”相结合之路，不断创新合作理念和合作机制，拓宽合作领域、内容与渠道，积极融入以行业、企业为主体的区域技术创新体系；大力推进科研成果转化，提高科研成果的转化率，促进科研成果落地。

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